發改委談煤炭價格上漲：不排除有市場主體借機囤積
國家發改委價格司巡視員張滿英今日表示，當前煤炭價格過快上漲是在煤炭供需長期穩定關系沒有發生根本變化的情況下，在短期內幾個因素綜合作用的結果，包括煤炭產量回落、市場預期有所改變等，也不排除有的市場主體借機炒作和囤積。
國家發改委今日召開新聞發布會，介紹鼓勵簽訂中長期合同，促進煤炭和相關行業持續發展有關情況。有記者問：“最近煤炭價格出現了持續快速上漲。但是按照往年情況來看，到這個時間也是煤炭需求量比較大的時候。請具體分析一下這次煤炭價格上漲的主要原因？”
張滿英對此表示，當前煤炭價格過快上漲，是在煤炭供需長期穩定關系沒有發生根本變化的情況下，在短期內幾個因素綜合作用的結果。具體有以下幾個方面。
第一，煤炭產量出現回落。隨著煤炭去產能工作的加快推進，煤炭涉及到違法違規生產和超能力生產情況基本上得到了遏制。同時，減量化的生產措施也得到了落實，煤炭的產量出現小幅度回落，個別地區出現階段性供應偏緊的情況。
第二，下半年以來，需求出現恢復性的上升。今年下半年全國主要流域來水偏枯1-3成，水電發電量有所下降，同期，全社會用電量出現穩定恢復態勢，對火電發電需求增加，燃煤機組用煤量的需求增加。另外，除了火電用煤之外，再加上鋼鐵、建材等用煤行業的需求也在恢復性增加，所以幾個需求的集中，出現了供求偏緊的情況。
第三，前期鐵路運力偏緊。近幾年，鐵路運量持續下降，特別是煤炭運量大幅度的下滑，鐵路部門積極發展其他貨源，煤炭的運力包括敞篷車輛都逐步減少。另外，有關部門從今年8月份開始對公路運輸違法超載超限、貨車非法改裝開展專項治理，為整治、規范公共運輸秩序，對保障人民生命財產安全起到至關重要的作用。客觀上，也促使以前通過公路運輸的又轉到鐵路運輸上來了。在煤炭需求回升的情況下，就出現了短期內鐵路運力來不及調整的情況，造成了一些關鍵線路車皮緊張。
第四，市場預期有所改變。去年下半年和今年年初，市場對煤炭價格的預期判斷是下降的，今年7月份以來，市場的預期發生轉向。由于上半年電廠等電力用煤大戶庫存維持在比較低的水平上，下半年又迎峰度冬，補庫存任務較重，抬高了市場預期，短期內放大了需求。
第五，不排除有的市場主體借機炒作和囤積。當前，煤炭市場運行還不夠規范，一些市場主體契約意識不強，還有一些市場主體借機進行囤積和炒作，還有一些第三方服務機構發布的信息不夠準確和客觀，這些都進一步推高了煤炭價格的上漲。
來源：中新網
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